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철강, 알루미늄, 구리에 대한 섹션 232 관세: 소상공인 가이드

약 8분Mike ThriftMike Thrift
철강, 알루미늄, 구리에 대한 섹션 232 관세: 소상공인 가이드

한 소규모 제조업체가 10,000달러 상당의 철강 코일을 수입한다고 가정해 보자. 예전 규정에서는 관세가 원자재 금속에 해당하는 가치 부분에만 적용되었을 수 있다. 하지만 2026년 4월에 발효된 규정 하에서는 10,000달러 전체에 50%의 세율이 부과된다. 이는 예전보다 수천 달러나 더 저렴하게 통관되던 화물에 5,000달러의 관세가 붙는다는 의미이며, 많은 소상공인들이 관세사의 청구서가 예상보다 훨씬 높게 나온 뒤에야 이 사실을 뼈아프게 깨닫고 있다.

철강, 알루미늄, 구리를 직접 수입하든, 파티오 가구부터 전기 부품, HVAC 부품에 이르기까지 이런 금속으로 만든 제품을 구매하든, 지난 몇 달 사이 이들 제품을 국내로 반입하는 데 실제로 드는 비용 계산법이 바뀌었다. 무엇이 바뀌었는지, 통관 서류를 직접 작성해 본 적이 없더라도 왜 이 문제가 중요한지, 그리고 실제 마진에 대해 장부가 거짓말을 하지 않도록 관리하는 방법을 살펴본다.

실제로 무엇이 바뀌었나

철강과 알루미늄에 대한 섹션 232 관세는 2018년부터 존재해 왔으며, 구리는 비교적 최근에 목록에 추가되었다. 그러나 2026년 4월 2일 서명되어 4월 6일 발효된 대통령 포고령이 이들 관세의 산정 방식을 근본적으로 바꾸었고, 이어 2026년 6월 1일 발표되어 6월 8일 발효된 후속 포고령이 세율을 추가로 조정했다.

핵심 변화는 다음과 같다. 적용 대상 금속 제품과 이를 원료로 한 파생 제품에 대한 관세가 이제는 금속 함유분의 가치만이 아니라 해당 품목의 전체 관세 가치에 적용된다는 점이다.

예전에는 금속 브래킷이나 파이프 이음쇠 같은 파생 제품을 수입하면, 세관은 신고 가치를 금속 부분과 비금속 부분(플라스틱 하우징, 인건비, 포장 등)으로 나누어 금속에 해당하는 몫에만 관세를 매기려 했다. 이 방식은 이제 사라졌다. 지금은 매우 제한적인 예외를 제외하면 제품의 전체 신고 가치에 관세율이 그대로 적용된다.

새로운 세율 구조

  • 50% — 철강 제품, 알루미늄 제품, 대부분의 구리 제품, 그리고 해당 금속으로 거의 전체가 이루어진 파생 제품(코일, 판재, 봉재, 바 스톡 등)
  • 25% — 파이프 이음쇠나 구조용 부품처럼 해당 금속으로 상당 부분이 이루어진 파생 제품
  • 15% — 일부 농업 장비, 주거용 HVAC 시스템 및 부품, 산업용 기계 등 금속 비중이 높은 특정 장비에 적용되는 경과 세율(2027년 12월 31일까지 적용)
  • 10% — 미국에서 용해·주조된 철강(또는 제련·주조된 알루미늄)으로만 만들어졌음을 적절히 증빙한 파생 제품에 적용 — 국내산 함유율 기준은 2026년 6월 8일부로 95%에서 85%로 낮아졌다
  • 0% — 해당 금속이 전체 관세 가치의 15% 미만을 차지하는 제품은 섹션 232 금속 관세에서 완전히 면제된다

마지막 면제 조항은 안전판처럼 들리지만 실제로는 매우 좁은 문이다. 가치 기준으로 철강 함유율이 16%인 제품은 전체 가치의 100%에 관세가 부과되며, 부분적인 공제는 없다. 이 15% 경계선 근처에 있는 제품이라면 다시 한번 꼼꼼히 살펴볼 가치가 있다. 조달처나 설계를 조금만 바꿔도 관세를 전혀 내지 않는 것과 전체 송장 금액의 25~50%를 내는 것 사이의 차이가 생길 수 있기 때문이다.

실제 계산 예시

소규모 가구 업체를 운영하며 개당 200달러에 철강 파티오 의자를 수입한다고 가정해 보자. 이 중 철강 프레임이 제조 원가의 60달러(가치의 30%)를 차지한다. 2026년 4월 변경 이전이라면 약 60달러의 금속 몫에 50%를 부과받아 의자 한 개당 약 30달러의 관세를 냈을 것이다. 현재 규정에서는 해당 제품이 철강으로 상당 부분 이루어진 파생 제품으로 분류될 경우, 200달러 전체 가치에 관세가 부과된다. 이런 파생 제품에 일반적으로 적용되는 25%라면 의자 한 개당 50달러, 50%라면 100달러가 된다. 어느 쪽이든 예전의 금속 함유분 계산 방식보다 훨씬 큰 금액이며, 물량이 많아질수록 단위당 도착원가에 실질적인 차이를 만든다.

주의해야 할 새로운 HTS 품목분류

2026년 6월 8일부로 이전에는 적용 대상이 아니었던 제품들을 섹션 232 적용 범위로 새로 포함시키는 4개의 관세 품목분류가 추가되었으며, 여기에는 특정 평판 인쇄판과 일부 철강 가구 카테고리가 포함된다. 가구, 인쇄용품, 또는 이와 관련된 제품군을 수입한다면 기존의 품목분류가 여전히 적용된다고 단정하지 말고, 개정된 99류(Chapter 99) 항목 하에서 자신의 HTS 코드가 바뀌지 않았는지 확인해야 한다.

USMCA 대상 제품의 '두 줄 신고' 함정

캐나다나 멕시코에서 파생 철강 제품을 수입하면서 미국산 원산지 부분에 대해 USMCA 특혜 관세를 적용받고자 한다면, 신고 규정상 통관 신고서에 별도의 두 항목을 기재해야 한다. 하나는 비미국산 부분을 표준 세율로 신고하는 항목이고, 다른 하나는 미국산 원산지 부분(전체 가치 대비 일정 비율로 상한이 정해짐)을 인하되거나 무세율로 신고하는 항목이다. 이를 하나의 통합 항목으로 신고하는 것은 흔한 실수이며, 신고가 거부되거나 정정 대상으로 지적될 수 있다. 관세사를 이용하고 있다면 이 분리 신고 요건을 알고 있는지 반드시 확인해야 한다. 일상적인 화물 처리 과정에서 놓치기 쉬운 부분이기 때문이다.

지연이나 처벌을 유발하는 흔한 실수들

관세사와 무역 규정 준수 업체들은 2026년 4월 변경 이후 반복적으로 나타나는 몇 가지 동일한 실수들을 보고하고 있다.

  • 증빙 없이 경계선상 제품이 15% 미만 면제 대상이라고 단정하는 것. 가치 기준으로 금속 함유율이 14%인 제품이라고 해서 자동으로 면제되는 것은 아니다. 그 비율을 어떻게 산정했는지 보여주는 서류 기록이 없다면, 세관은 통관 시점에 여전히 그 주장을 문제 삼을 수 있다.
  • 여전히 2026년 이전의 국내산 함유율 기준을 사용하는 것. 일부 수입업체는 인하 세율을 적용받으려면 95%의 미국산 원산지 금속 함유율이 필요하다고 여전히 요구하는데, 이 기준이 2026년 6월 8일부로 85%로 낮아졌다는 사실을 모르고 있는 것이다. 이는 예전에는 자격이 안 되던 일부 제품이 이제는 자격을 갖추게 되었다는 의미다.
  • 혼합 원산지 USMCA 제품을 하나의 통합 항목으로 신고하는 것. 앞서 다룬 바와 같이, 이는 캐나다 및 멕시코산 파생 철강 화물에서 신고가 거부되는 빈번한 원인이다.
  • 금속이 어디서 용해, 주조, 제련되었는지 추적하지 않는 것. 관세 목적의 원산지는 완제품을 구매한 국가와 항상 같지는 않다. 세관은 원자재 금속 자체가 어디서 가공되었는지를 알고자 하며, 이 정보는 통관 신고서에 반드시 기록되어 있어야 한다.
  • 낡은 관세 품목분류를 계속 사용하는 것. 2026년 6월 이전에는 섹션 232 적용 범위 밖에 있던 제품들, 예를 들어 특정 평판 인쇄판과 철강 가구 카테고리 등은 이제 개정된 HTS 코드와 관세 계산이 필요하다.

이 중 어느 하나라도 해당되면 일상적인 화물이 세관 보류, 신고 후 정정, 최악의 경우 처벌 부과로 이어질 수 있다. 무엇을 주의해야 하는지 알고 나면 이 중 어느 것도 피하기 어렵지 않다. 바로 그렇기 때문에 다음 화물이 문제로 지적되기 전에 지금 관세사와 이야기를 나눠볼 가치가 있다.

누가 이 영향을 받는가: 뻔한 금속 수입업체를 넘어서

섹션 232 관세는 제철소나 금속 유통업체의 문제일 뿐, 이 글을 읽는 것과 같은 소상공인과는 무관하다고 생각하기 쉽다. 그러나 실제로는 영향을 미치는 범위가 훨씬 넓다. 영향을 받는 업종에는 다음이 포함된다.

  • 철제 또는 알루미늄제 프레임 제품을 조달하는 가구 소매업체 및 제조업체 — 2026년 6월 특정 가구 카테고리가 99류(Chapter 99) 적용 범위에 추가되었기 때문
  • HVAC 시공업체 및 장비 재판매업체 — 이 중 일부는 주거용 시스템 및 부품에 대해 15% 경과 세율을 적용받을 자격을 새로 갖추게 되었다
  • 농기계 판매업체 — 마찬가지로 같은 경과 세율을 새로 적용받을 자격이 생겼다
  • 금속 비중이 높은 기계를 구매하는 건설 및 산업 장비 업체
  • 금속 부품이 들어간 생활용품, 공구, 하드웨어를 자체 브랜드로 판매하거나 수입하는 전자상거래 판매자 — 금속이 제품의 주요 특징이 아니더라도 해당된다
  • 적용 대상 금속을 직접 수입하는 국내 유통업체로부터 구매하는 모든 업체 — 통관 서류를 직접 보는지 여부와 관계없이 비용 상승은 공급망을 따라 그대로 전가된다

공급망 어딘가에서 수입 철강, 알루미늄, 구리와 조금이라도 접점이 있다면 — 원래 수입업체로부터 두세 단계 떨어진 공급업체를 거치더라도 — 아직 누구도 알려주지 않았다 하더라도 2026년 4월 이후 비용이 이미 바뀌었을 가능성이 상당히 높다.

직접 통관 서류를 작성하지 않아도 이 문제가 중요한 이유

이런 관세와 관련된 대부분의 소상공인은 통관 신고서를 직접 다루지 않는다. 포워더나 관세사가 그 일을 처리해 준다. 그러나 관세는 다음과 같은 몇 가지 예측 가능한 방식으로 여전히 사업에 영향을 미친다.

  • 공급업체 청구서 금액이 오른다. 원자재나 부품을 수입하는 국내 유통업체로부터 구매한다면, 본인 청구서에 "관세"라는 단어가 전혀 등장하지 않더라도 가격 인상이 전가될 것으로 예상해야 한다.
  • 단위당 도착원가가 바뀐다. 가격 결정을 위해 직접 원가 회계를 하고 있다면, 2026년 4월 이전에 만든 도착원가 모델은 이제 오래된 것이다. 완전히 동일한 제품이라도 통관 신고서상 관세 항목 금액이 예전보다 커질 수 있다.
  • 서류 요구가 늘어난다. 수입자 명의 당사자라면, 관세사가 금속이 어디서 제련 또는 용해·주조되었는지, 완제품 가치에서 차지하는 비율은 얼마인지, 그리고 이를 뒷받침하는 공급업체 증명서 등 더 상세한 조달 정보를 요구할 것으로 예상해야 한다.

소규모 제조업체와 수입업체가 지금 해야 할 일

  1. 도착원가 모델을 최신 상태로 유지하라. 스프레드시트나 ERP 시스템이 제품을 미국에 반입하는 데 실제로 드는 비용을 계산하고 있다면, 관세 관련 가정이 2026년 4월 이전의 금속 함유분 분리 방식이 아니라 현재의 세율 구조를 반영하고 있는지 확인하라.
  2. 공급업체에 가격뿐 아니라 증빙 서류도 요청하라. 자사 제품 중 인하된 10% 미국산 원산지 세율이나 적격 장비에 대한 15% 경과 세율을 적용받을 수 있는 제품이 있다면, 이를 증명할 공급업체 증명서가 필요하다. 사후에 준비하려 하면 이미 늦다.
  3. 15% 금속 함유율 경계선 근처에 있는 제품을 점검하라. 제품의 금속 함유율이 면제 기준선에 가깝다면, 조달처나 설계를 조금만 바꿔도 "전액 과세"에서 "면제"로, 혹은 그 반대로 바뀔 수 있다. 양쪽 경우를 모두 계산해 볼 가치가 있다.
  4. 기록은 몇 달이 아니라 몇 년 단위로 보관하라. 세관은 신고 건을 소급하여 감사할 수 있으며, 통상 여러 해에 걸친 기간이 대상이 된다. 금속 조달 증명서, 성분 관련 서류, 공급업체 신고서는 관세사에게 넘기고 잊어버리는 것이 아니라, 파일로 정리해 언제든 다시 꺼내볼 수 있어야 한다.
  5. 경과 조치 마감 시한을 주시하라. 특정 장비 카테고리에 대한 인하된 15% 세율은 한시적이며 2027년 12월 31일까지만 적용된다. 다년 계약이나 리드타임이 긴 장비 구매의 가격을 책정하고 있다면, 세율이 예정대로 변경된다는 점을 반영해야 한다.

이것이 장부와 연결되는 지점

이런 관세 변화의 진짜 위험은 서류 작업이 아니라, 가격은 그대로인데 원가 회계가 조용히 낡아 간다는 데 있다. 도착원가 가정을 2026년 4월 이전에 설정한 뒤 다시 검토하지 않았다면, 자신도 모르는 사이 제품 가격을 너무 낮게 책정하고 판매되는 단위마다 마진을 갉아먹고 있을 수 있다. 그리고 실적이 부진한 분기가 되어서야 어쩔 수 없이 숫자를 자세히 들여다보게 될 것이다.

이는 장부가 총액만 요약해서 보여주고 세부 내역은 감춰버리는 블랙박스 도구 안에 있을 때 놓치기 쉬운 바로 그런 종류의 문제다. 관세 항목을 포함해 각 화물의 도착원가를 실제로 조회하고 감사할 수 있는 형식으로 개별 거래로 기록해 두면, 원가 항목이 급등했을 때 이를 한눈에 알아볼 수 있다. 이 글에서처럼 사후에, 그것도 관세사의 청구서를 통해 관세로 인한 마진 압박을 발견하는 일은 없어야 한다.

재무 관리를 단순하게

규정이 계속 바뀌는 상황에서 도착원가, 관세 항목, 제품군별 마진을 추적하는 일은 순식간에 복잡해진다. Beancount.io는 모든 거래를 완전히 투명하게 보여주는 플레인 텍스트 회계를 제공한다 — 블랙박스도 없고, 특정 업체에 종속될 일도 없으며, 수입 비용이 변할 때마다 항목별로 감사할 수 있는 기록을 남길 수 있다. 무료로 시작하기를 통해 왜 개발자와 재무 전문가들이 플레인 텍스트 회계로 전환하고 있는지 확인해 보라.

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