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第 1061 条附带权益三年持有期:对冲基金、私募股权和风险投资基金经理如何因此失去长期资本利得待遇

阅读需 3 分钟Mike ThriftMike Thrift
第 1061 条附带权益三年持有期:对冲基金、私募股权和风险投资基金经理如何因此失去长期资本利得待遇

一家私募股权公司的普通合伙人(GP)在收购 33 个月后完成了投资组合公司的出售。会议室里开着香槟,墓碑广告(tombstone)上显示着可观的内部收益率(IRR),账面上则是本应适用 20% 联邦税率的长期资本利得。然而,3 月份收到的 K-1 表格附注显示,工作表 A 的数据对不上。这位 GP 发现,该笔收益中所有的附带权益(Carry)部分都被重新归类为短期资本利得,并按 37% 的税率征税。由于资产在终点线前提前三个月售出,这笔九位数的退出交易产生了 17 个百分点的税率波动。

这就是第 1061 节为持有“适用合伙权益”(API)的基金经理设置的陷阱。《减税与就业法案》于 2017 年颁布了该条款,美国国税局(IRS)在 2021 年 1 月的 TD 9945 中敲定了最终法规,而工作表 A 和工作表 B 的申报机制已在 2021 年 12 月 31 日之后提交的每份 K-1 表格中启用。到 2026 年,对冲基金、私募股权机构、风险投资公司、房地产基金或母基金的每一个可靠审计团队都备有第 1061 节的卷宗。那些忽视这一点的机构,要么已经重报了申报表,要么即将重报。

一句话说明问题

第 1061 节规定,除非底层资产的持有时间超过三年,否则来自适用合伙权益(API)的长期资本利得将被重新归类为短期资本利得。大多数税法将超过 12 个月的持有期视为长期。对于附带权益,这一门槛提高到了 36 个月,而在第 13 个月到第 36 个月之间的差距是一个重新归类区,联邦税率从 20%(外加 3.8% 的净投资收益税 NIIT)跳升至 37%(外加 3.8% 的 NIIT)。

有两点使得这一规则不那么直观:

  1. 只有附带权益持有者受到该规则影响。 作为非服务投资者的有限合伙人(LP)持有资本权益(Capital Interests),并按长期资本利得报告其在同一笔收益中的份额。因此,根据阅读 K-1 表格的对象不同,同一美元的基金级收益会有两种不同的报告方式。
  2. 以合伙企业层面的资产持有期为准。 基金经理个人的所有权期限无法挽救这笔收益。如果基金持有投资组合公司 30 个月后将其出售,即使 GP 自多年前基金首次关闭以来就一直持有该附带权益,其分得的收益仍会被重新归类。

结合这两点,你会发现这一规则悄无声息地攻击着基金经理涉及的每一次变现事件。

什么是适用合伙权益

适用合伙权益(API)是指为了配合在适用贸易或业务(ATB)中提供实质性服务而转让给纳税人或由纳税人持有的合伙权益。根据第 1061(c) 节,ATB 是指全部或部分由以下活动组成的任何业务:

  • 募集或归还资本,以及
  • (a) 投资或开发“特定资产”,或 (b) 为此类投资识别特定资产。

特定资产包括:证券、大宗商品、用于出租或投资的房地产、现金及现金等价物、上述任何资产的期权或衍生品合约,以及与特定资产相关的合伙权益。通俗地说,就是:对冲基金、私募股权基金、风险投资基金、房地产基金、母基金和信贷基金。没有投资管理属性的运营业务通常不受该规则约束。

“为了配合实质性服务的提供”这一关联点抓住了获得利润权益(Profits Interest)或业绩奖励提成(Promote)的创始人、GP 和管理公司专业人员。将合伙权益授予仅出资的人并不产生 API;将其授予负责交易运作的人则会产生。

重新归类计算实务

其机制存在于两项法规和两个工作表中。基金计算 API 一年期分配份额金额:即 API 持有者从持有超过一年的合伙资产中获得的净长期资本利得份额。它还单独计算 API 三年期分配份额金额:同样的数值,但仅限于持有超过三年的资产收益。这两个数字之间的算术差额就是重新归类金额(Recharacterization Amount),它会在 API 持有者的个人报税表中从长期资本利得转换为短期资本利得。

一个针对私募股权基金经理的简化示例:

  • 投资组合公司 A:持有 22 个月,出售获益 4000 万美元。GP 附带权益份额:800 万美元。
  • 投资组合公司 B:持有 48 个月,出售获益 2500 万美元。GP 附带权益份额:500 万美元。
  • 投资组合公司 C:持有 30 个月,亏损 400 万美元出售。GP 附带权益份额:(80 万美元)。

API 一年期分配份额金额:$8M + $5M − $0.8M = $12.2M API 三年期分配份额金额:$5M = $5M(仅投资组合公司 B 超过 36 个月) 重新归类金额:$12.2M − $5M = $7.2M

这 720 万美元现在在 8949 表格中报告为“第 1061 节调整项目”,重新归类为短期利得,并按普通收入税率征税。按照 37% 的联邦税率加上 3.8% 的 NIIT,与长期资本利得待遇相比,一名基金经理在一年内增加的联邦税收大约为 $7.2M × (40.8% − 23.8%) = 122.4 万美元

现在,将这种模式推广到一家拥有八家投资组合公司、四名 GP 且大多数退出发生在 24 到 42 个月之间的典型私募股权持有曲线的基金中,涉及的金额会迅速攀升。

资本权益例外情况(以及为何容易丢失该资格)

第 1061(c)(4) 条排除了资本权益。“资本权益分配”若代表了分享合伙企业资本的权利,且该权利与合伙人实际出资的金额(或在授予时根据第 83 条纳税的金额)相称,则不计入 API 处理。翻译一下:当 GP 与 LP 一起向基金投入真金白银时,这部分收益的相应部分不受三年持有期规则的限制。

难点在于文档记录。最终法规 1.1061-3(c)(3) 要求资本权益的分配必须与分配给持有 5% 或以上总资本的重大不相关非服务合伙人的分配“合理相似”。合伙协议必须反映这些条款,且合伙企业必须保存当期账簿和记录,清晰地将资本权益分配与 API 分配区分开来。

基金经理在处理此例外情况时通常会在三个方面出错:

  1. 向 GP 的偏向性分配。如果 GP 的出资获得了 LP 未享有的补充协议 (Side Letter) 利益(管理费折扣、优化的分配瀑布等),法规可能会将整个分配视为 API。
  2. 缺乏独立追踪。将资本和绩效收益混入单一资本账户并在年底倒推,是在审计中失去此例外资格的最快方式。
  3. 再投资的绩效收益。再投资的 API 收益享有一项有利规则:出于测试目的,它们被视为资本权益。但必须在再投资时进行确认,而不是事后重建。

第 83(b) 选择 (Section 83(b) election) 在此也存在相互作用。当基金经理收到具有非零清算价值的利润权益时,83(b) 选择会在授予时固定普通收入的纳税义务,并开始计算基础资本的持有期。如果没有该选择,授予后的增值可能会完全进入错误的税务范畴。

API 权益出售的穿透规则

第 1061(d) 条封堵了轻松退出的路径。如果基金经理在收到 API 后的三年内将其出售给关联方(家庭成员、受控合伙企业或第 1061(d)(2) 条列出的特定关联实体),该项出售的任何长期收益都将被重新定性为短期收益。IRS 不希望 GP 将附带权益转移给合作的亲戚,并将该资产出售视为长期资本收益。

最终法规还对 API 持有人出售 API 本身的情况实施了穿透规则 (Lookthrough Rule)。如果合伙企业持有的资产无法产生持有三年的长期收益(即合伙企业持有少于 36 个月的资产),则出售者在出售 API 时的收益将被重新定性,以反映底层资产的构成。实际效果:GP 不能通过将附带权益出售给第三方而非等待基金底层资产退出,来逃避三年规则。

第 1061 条不适用的情况

该法律条文的范围是经过深思熟虑的。它不会重新定性:

  • 第 1231 条收益 (Section 1231 gains)。用于贸易或业务的房地产不在第 1061 条的范围内。房地产基金在此获得了重大优惠,尽管仅限于符合第 1231 条处理条件的财产。
  • 合资格股息 (Qualified dividends)。通过合伙企业流转的股息收入,如果符合其他条件,则仍保持合资格状态。
  • 第 1256 条合约收益 (Section 1256 contract gains)。适用 60/40 定性规则。
  • C 类公司 API 持有人。第 1061(c)(4)(A) 条排除了 C 类公司持有的权益。IRS 在 2018 年封堵了利用 S 类公司包裹附带权益的规避方法,但 C 类公司持有人仍在该机制之外。
  • 满足上述例外情况的资本权益

每一个例外情况都是一个纳税筹划的机会,并且每一个都受到已经过大量诉讼或评论的法规监管。

申报负担:工作表 A 和工作表 B

对于 2021 年 12 月 31 日之后申报的纳税年度,合伙企业必须向每位 API 持有人提供工作表 A (Worksheet A),报告一年期和三年期分配份额金额。这通过 Box 20, Code AM(及附件)显示在 1065 表格 Schedule K-1 上。API 持有人随后使用工作表 B (Worksheet B) 加上两个辅助表来计算其重新定性金额,将该材料随个人申报表附上,在 Schedule D 上报告初始长期收益,并提交一份标记为“Section 1061 Adjustment”的 Form 8949 条目,显示向短期收益的转换。

即使是经验丰富的报税员也会遇到的几个申报陷阱:

  • RICs 和 REITs 在 Form 1099-DIV 而不是 Schedule K-1 上报告第 1061 条信息。将相同项目视为 K-1 脚注的所有者会漏掉重新定性。
  • 第 1250 条未收回收益 (Section 1250 unrecaptured gain) 和收藏品收益需要合理的计算方法,因为最终法规并未提供完整的计算指导。大多数事务所采用按比例重新定性的方法。
  • 实物分配 API 财产。根据 Reg. 1.1061-5,向 API 持有人分配增值财产会触发视同销售规则,这可能会在分配本身时将原本的长期收益转换为短期收益。

遗漏工作表是 IRS 审计的目标,因为 Schedule D 上的长期收益与最终的第 1061 条脚注之间的差异是机械性的,且易于检测。

为 2026 年做规划

基金管理人无法让三年持有期规则消失,但可以围绕它进行管理。

  1. 尽可能延长持有时间。 投资组合公司在第 34 个月出售与第 38 个月出售,反映在附带权益(carry slice)上的税率差异是 37% 对比 23.8%(计入 NIIT)。在经济条件允许的情况下,将退出时间推迟到 36 个月以后是最稳妥的做法。
  2. 最大化资本权益豁免。 投入真实资本,清晰记录,并确保合伙协议和资本账户分类账体现出独立的分配流。
  3. 在不同基金工具间交错收购和处置日期。 混用延续基金、二级市场或跟投计划可以改变流向特定 API 持有者的持有期组合。
  4. 考虑第 1231 条的性质。 重组交易使收益符合第 1231 条规定的房地产赞助商,可以在符合条件的部分规避第 1061 条。
  5. 即时记录一切。 第 1061 条的审计关键在于合伙企业的账目在分配当天是否区分了资本权益与附带权益。次年三月进行的账目重构很少能通过审查。
  6. 关注立法变化。 国会多次提出附带权益改革建议,提议范围从五年持有期到完全视同普通收入处理。英国在 2025 年提高了税率,并从 2026 年起将附带权益纳入普通收入处理。美国基金管理人应假设规则在放宽之前会先收紧。

应避免的常见错误

  • 混淆合伙人的持有期与合伙企业的持有期。 资产的持有期才是关键。
  • 将 GP 出资自动视为资本权益。 若无即时记录证明,则不然。
  • 在内部重组中忽略第 1061(d) 条。 为了“清理结构”将附带权益转移至关联工具可能会触发即时的重新认定。
  • 因为“有限合伙人(LP)不需要”而略过 Worksheet A。 每个拥有 API 持有者的合伙企业都必须生成该工作表,即使只有一个合伙人查看。
  • 假设 S-corp 壳公司有效。 它们无效。美国国税局(IRS)已在 Notice 2018-18 和最终条例中堵死了这条路。

保持基金记录处于随时可审计状态

第 1061 条的审计模式很简单:IRS 调取 K-1 表格,将 Worksheet A 与资本账户分类账核对,并要求合伙企业证明在记账当天,资本权益分配与 API 分配是分开记录的。维护透明、版本受控账目的基金能轻松通过审计。依赖电子表格重构账目的基金则不然。

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